公众代表参与重大行政决策事项审议过程，是提升政府治理能力，保障公众知情权、参与权、表达权和监督权的重要体现，也是作为政府开放月活动的重要内容之一。7月6日，市药品监管局召开局长办公会议。会议邀请欧莱雅（中国）有限公司、上海创元化妆品有限公司、上海日用化学品行业协会代表全程参与《上海市浦东新区化妆品现场个性化服务管理细则（试行）》（以下简称《细则》）的决策审议过程。

近年来，化妆品现场个性化服务在欧盟、美国、日本、韩国等地陆续开展。根据消费者个性化需求，通过数字化“迷你”工作平台快速制作产品，实现“小型”生产流程集约化管理，并当场交付消费者。这种业态在我国尚无先例。2022年7月21日上海市第十五届人民代表大会常务委员会第四十二次会议通过《上海市浦东新区化妆品产业创新发展若干规定》（以下简称《若干规定》），明确了培育化妆品领域个性化服务等新模式新业态。

《细则》根据《若干规定》以及《化妆品监督管理条例》等法规制度要求，对在本市浦东新区从事化妆品个性化服务的具体生产许可条件和管理要求作出规定。坚持包容审慎原则，基于化妆品质量管理规范的基本要求，结合化妆品现场个性化服务的特点和关键风险控制点设定条件和管理要求，做到既要放得开，又要守得住。为化妆品现场个性化服务新业态营造规范适度的发展环境，对推动化妆品业态创新发展和促进消费具有实践意义。

欧莱雅（中国）有限公司代表提出，《细则》科学设定化妆品现场个性化服务许可条件和产品备案要求，对以商场柜台为主要形式的化妆品现场个性化服务过程中的留样、检验等提出明确要求，具有较强的实操性和前瞻性。在后续《细则》宣贯和落实执行中，希望进一步加强对企业的服务指导，指导企业建立相适应的质量管理体系，引导企业规范落实各项具体措施。

上海创元化妆品有限公司代表提出，《细则》坚持包容审慎原则，立足化妆品风险管理，支持和鼓励企业创新发展，有利于化妆品现场个性化服务新业态健康发展。下一步企业将在《细则》的规范指导下，对化妆品现场个性化服务领域技术创新和推广做更深入探索，服务消费多元化需求。

上海日用化学品行业协会代表提出，《细则》的出台为化妆品现场个性化服务新业态营造规范适度的发展环境，对推动化妆品产业创新发展和促进消费具有实践意义。希望在《细则》正式实施后广泛培训宣贯和推进落实，在执行过程中不断积累经验、优化完善。协会将依据相关产品类别和服务分类，配套推进化妆品现场个性化服务团体标准的制订。同时，督促企业落实主体责任，推动行业和企业自律，助力化妆品产业创新和高质量发展。

市药品监管局表示将认真学习研究、吸收采纳行业企业代表的意见建议，后续做好《细则》宣贯落实，事后管理和执行后评估工作，规范有序推进化妆品现场个性化服务新业态，支持和鼓励化妆品产业高质量发展。

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